مسیر تمرکززدایی از تهران

یک شنبه 1404/01/31 21:58 دسته بندی: اخبار مسکن کد خبر: 46318

وی با بیان اینکه در مورد تمرکززدایی از تهران، بسیار صحبت شده و مطالب خوبی هم گفته شده است، افزود: شورای ساماندهی مرکز سیاسی و اداری کشور و ساماندهی و تمرکززدایی از تهران که در حال حاضر ریاست آن را دکتر عارف بر عهده دارند، بر اساس قانون «امکان‌سنجی انتقال مرکز سیاسی و اداری کشور و ساماندهی و تمرکززدایی از تهران» مصوب ۱۳۸۴ تشکیل شده است که قانون بسیار خوبی هم هست. من بیشتر تمایل دارم به لحاظ روشی که برای نیل به اهداف این قانون مناسب می‌دانم، نکاتی را مطرح کنم.

پژوهشگر مطالعات تطبیقی توسعه شهری دانشگاه استراسبورگ اظهار کرد: نکته اول این است که در رابطه با موضوع تمرکززدایی از تهران، باید مسائل و اقدامات را در سه دایره متحدالمرکز تعریف کرد. دایره اول، خود شهر تهران است. اینکه در راستای تمرکززدایی از تهران، در خود تهران چه باید کرد. دایره دوم، مجموعه شهری تهران است. یعنی تهران و سایر شهرهای اطراف تهران که تحت نفوذ آن هستند، و اینکه در مجموعه شهری تهران، یعنی تهران و شهرهای اطراف چه مسائلی وجود دارد، ذیل سرفصل تمرکززدایی از تهران قابل طرح است.

به گفته وی، در نهایت دایره سوم، یعنی کل کشور، به مرکزیت تهران و بررسی اینکه در سایر نقاط کشور، در سایر استان‌‌‌ها و کلان‌شهرها چه مسائلی مطرح است، در ارتباط با مساله تمرکز و تمرکززدایی در تهران قرار می‌گیرد. من فکر می‌کنم در کنار مطالعاتی که انجام شده است، این نگاه نیز یک نگاه مکمل برای یک برنامه‌ریزی راهبردی در سطح کلان خواهد بود.

اعطا ادامه داد: به نظر من در اینکه چه انتظاراتی از تمرکززدایی از تهران می‌رود، ابهام چندانی نیست. به عبارتی شما از هر پژوهشگری، هر کارشناسی یا هر مدیر میانی در این حوزه بپرسید تمرکززدایی از تهران چیست و اهدافش چیست، موارد برای شما فهرست می‌کند که مثلا کاهش مشکلات ناشی از تراکم بیش از حد جمعیت، کاهش تراکم فعالیت‌‌‌های اداری و فعالیت‌‌‌های اقتصادی و کاهش فشار بر محیط‌زیست و منابع طبیعی، ارتقای کیفیت زندگی در تهران یا مواردی مانند حرکت به سوی توسعه متوازن و پایدار و موارد دیگری که عموما بر سر آنها توافق وجود دارد. بنابراین من فکر نمی‌‌‌کنم دولت نیاز به مطالعات ویژه‌‌‌ای برای موضوع تمرکززدایی از تهران داشته باشد. کافی است به مطالعات انجام شده مراجعه کند که البته حتما این کار را می‌کند. اما آنچه دولت نیاز دارد، یک برنامه راهبردی است.

وی با بیان اینکه ما برای تمرکززدایی، نیاز به برنامه جامع نداریم؛ بلکه یک برنامه راهبردی نیاز است که مسیر را روشن کند، ادامه داد: این برنامه راهبردی باید چشم‌اندازی تعریف کند از اینکه در یک زمان معین، چه نتیجه‌‌‌ای از تمرکز‌زدایی از تهران انتظار داریم و بر اساس آن راهبردها و اهداف مشخصی تعیین شود. مقدور نیست دولت به همه اهدافی که از مفهوم تمرکززدایی از تهران انتظار می‌رود، پاسخ دهد. دولت باید اهداف مشخصی را تعیین کند و بر اساس آن، برای هر دستگاه ماموریت‌های مشخصی را تعیین و ابلاغ کند، ضمانت اجرایی ایجاد کند، معیارها و شاخص‌های مشخصی برای آن در نظر بگیرد و منابع انجام کار را مشخص کند.

سخنگوی شورای شهر پنجم به عنوان پیشنهاد دیگری گفت: دکتر عارف به عنوان یک شخصیت برجسته علمی و اجرایی که در حال حاضر ریاست کمیته مربوط به احصای مسائل تهران را برعهده دارند؛ لازم است که از نظرات اعضای شورای شهر در ۶ دوره قبل استفاده کنند. اعضای شوراهای شهر در این شش دوره، فارغ از گرایش سیاسی، از بهترین کسانی هستند که تا مغز استخوان مسائل پایتخت را در مقیاس خرد و کلان دیده‌‌‌اند و می‌‌‌شناسند. به‌ویژه اینکه با توجه به کار پارلمانی متنوعی که در شورا انجام می‌شود و به حوزه‌‌‌های مختلف مدیریت شهری، شهرسازی و معماری، عمرانی، اقتصاد شهری و برنامه و بودجه، فرهنگی و اجتماعی، حمل‌ونقل و ترافیک، حقوقی و... مربوط است؛ معمولا اعضای شوراهای تهران یک نگاه کلان‌نگر نسبت به پایتخت و مسائل آن پیدا می‌کنند. خوب است دکتر عارف که این مسوولیت را برعهده دارند سازوکاری پیش‌بینی کنند که از اعضای این شش دوره شورای شهر، فارغ از گرایش سیاسی آنها، مشورت بگیرند و نظر بخواهند.